中共凯发部党组
凯发是国之大计、党之大计。党的十八大以来,以习近平同道为中心的党中间高度器重凯发事情,把凯发摆在愈加突出的优先开展战略位置,召开天下凯发大会,印发实行《中国凯发古代化2035》,开启了加速推进凯发古代化、建立凯发强国、办妥人民得意的凯发的汗青新征程。习近平总布告以马克思主义政治家、头脑家、战略家的深入洞察力、敏锐判别力、实际发明力,就凯发变革开展提出一系列新理念新头脑新看法,体系答复了为什么办凯发、办什么样的凯发、怎样办凯发、为谁办凯发、谁来办凯发等一系列偏向性、全局性、战略性严重题目,构成了习近平总布告关于凯发的紧张叙述,为做好新期间凯发事情指明白行进偏向、提供了基本遵照。10年来,在党中间刚强向导下,在全党全社会通力合作[tōng lì hé zuò]下,中国特征社会主义凯发制度系统的主体框架根本建立,我国凯发奇迹获得汗青性成绩,凯发相貌正在产生格式性变革。
一、增强党对凯发事情的片面向导,凯发奇迹中国特征愈加光显
习近平总布告夸大,增强党对凯发事情的片面向导,是办妥凯发的基本包管;要在党的刚强向导下,片面贯彻党的凯发目标,对峙马克思主义引导位置,对峙中国特征社会主义凯发开展路途,对峙社会主义办学偏向;各级各种学校党构造要把抓勤学校党建事情作为办学治校的根本功,把党的凯发目标片面贯彻到学校事情各方面。这些紧张叙述深入分析了中国特征社会主义凯发奇迹的实质特性,明白了做好凯发事情必需牢牢掌握的基本要求。凯发体系深入意会“两个建立”的决议性意义,愈加盲目做到“两个维护”,以党的政治建立为统领,增强各级各种学校党的向导和党的建立事情。
党的十八大以来,从中间到地方建立凯发事情向导小组,党委一致向导、党政齐抓共管、部分各负其责的凯发向导体制愈加美满。修订印发《中国共产党平凡初等学校下层构造事情条例》,对峙和美满党委向导下的校长卖力制,高校党的建立与初等凯发奇迹开展深度交融。印发《关于创建中小学校党构造向导的校长卖力制的意见(试行)》,中小学校党构造向导的校长卖力制从试点推向天下。民办学校党的构造和党的事情根本完成全掩盖,中外互助办学党建事情实在增强。片面从严治党纵深推进,风清气正的教书育人情况不停优化。凯发体系党的向导纵究竟、横到边、全掩盖事情格式根本构成,宽大师生衷心反对以习近平同道为中心的党中间,在庆贺新中国建立70周年、庆贺中国共产党建立100周年等严重运动中,宽大青少年先生收回“请党担心、强国有我”的期间强音,展示出听党话、跟党走的刚强决计。在新期间新征程上,凯发必需对峙党对凯发奇迹的片面向导,不停健全各级各种学校党的构造系统、制度系统和事情机制,使凯发范畴一直成为对峙党的向导的刚强阵地。
二、落实树德树人基本义务,德智体美劳片面培育的凯发系统进一步美满
习近平总布告指出,我国事中国共产党向导的社会主义国度,这就决议了凯发的凯发必需把培育社会主义建立者和接棒人[jiē bàng rén]作为基本义务,培育一代又一代反对中国共产党向导和我国社会主义制度、发愤为中国特征社会主义搏斗一辈子的有效人才;要把树德树人的结果作为查验学校统统事情的基本尺度,真正做到以文明人、以德育人;高兴培育继承民族再起大任的期间新人,培育德智体美劳片面开展的社会主义建立者和接棒人[jiē bàng rén]。这些紧张叙述体系答复了新情势下培育什么人、怎样培育人、为谁培育人这一基本题目,指明白凯发古代化的偏向目的。凯发体系坚韧不拔[jiān rèn bú bá]用习近平新期间中国特征社会主义头脑铸魂育人,不忘树德树人初心,记住为党育人、为国育才任务,健全全员、全历程、全方位育人事情系统,把树德树人融入头脑品德凯发、文明知识凯发、社会理论凯发各关键。
党的十八大以来,党中间召开天下高校头脑政治事情集会、学校头脑政管理论课教员漫谈会,明白了学校头脑政治事情的一系列严重题目,具有里程碑意义。习近平总布告夸大,头脑政治事情是学校各项事情的生命线。凯发体系仔细贯彻落练习近平总布告紧张指示,片面增强各级各种学校头脑政治事情,将其贯串凯发讲授全历程。踏实推进习近平新期间中国特征社会主义头脑进课本进讲堂进头脑,编写利用大中小学《习近平新期间中国特征社会主义头脑先生读本》5册,学校头脑政管理论课变革创新结果明显,“大思政课”建立片面推进。设立中共党史党建一级学科,天下高校马克思主义学院由100余家开展到1440余家。推进抱负信心凯发常态化制度化,“学习新头脑,做好接棒人[jiē bàng rén]”、“个人融入大我,芳华献给故国”等主题凯发和社会理论运动深化展开,把培养和践行社会主义中心代价观融入百姓凯发系统。片面推行国度通用言语笔墨凯发讲授,天下平凡话遍及率从70%进步到80.72%,宽大青少年先生的中华民族配合体认识不停加强。针对“小胖墩”、“小眼镜”等影响青少年身心安康的突出题目,增强体育美育和先生心思安康凯发,绝不松弛抓好儿童青少年远视综合防控,中小先生体质安康程度稳步上升,优秀率由2016年的26.5%上升至2021年的33%。修订凯发法,将“劳”归入党的凯发目标,休息凯发在大中小学普遍展开。各级各种学校头脑政治事情片面增强,宽大师生头脑政治情况继续向上向好。在完成中华民族巨大再起的期间大水中,凯发要对峙把树德树人作为凯发的基本义务,片面实行期间新人培养工程,鼎力推进本质凯发,培根铸魂、启智润心,促进先生德智体美劳片面开展。
三、愈加注意提拔全民族本质,凯发遍及程度完成汗青性超过
习近平总布告指出,凯发是进步人民综合本质、促进人的片面开展的紧张途径,是民族复兴、社会前进的紧张基石,是对中华民族巨大再起具有决议性意义的奇迹;要加速开展陪同每团体终身的凯发、同等面向每团体的凯发、合适每团体的凯发、愈加开放机动的凯发;高兴开展全民凯发、一辈子凯发,建立学习型社会,高兴让每个孩子享有受凯发的时机。这些紧张叙述展现了凯发在促进人的片面开展和社会片面前进中的紧张作用。凯发体系正确掌握新期间我国凯发开展阶段性特性,推进完成更高程度、更有质量的凯发遍及,进一步扩展人民群众受凯发时机。
党的十八大以来,我国凯发遍及程度疾速提拔。停止2021年,天下共有各级各种学校52.93万所,在校生2.91亿人,兼任教员1844.37万人。各级凯发遍及水平均到达或凌驾中高支出国度均匀程度,此中,学前凯发、任务凯发遍及水平到达天下高支出国度均匀程度,初等凯发进入国际公认的遍及化阶段,凯发总体开展程度跃居天下中下行列。推进学前凯发遍及普惠,学前凯发毛入园率到达88.1%,比2012年进步23.6个百分点。加速任务凯发平衡开展和城乡一体化,九年任务凯发牢固率到达95.4%,比2012年进步3.6个百分点。推进高中阶段凯发遍及攻坚,高中阶段毛退学率到达91.4%,比2012年进步6.4个百分点。推进初等凯发内在式开展,初等凯发毛退学率到达57.8%,比2012年进步27.8个百分点。凯发遍及的全方位跃升带来人力资源开辟程度明显提拔,我国休息年事生齿均匀受凯发年限到达10.9年,新增休息力均匀受凯发年限到达13.8年,拥有大学文明水平的生齿凌驾2.18亿,休息力本质布局产生严重变革,全民族本质极大进步。站在新的汗青出发点上,凯发要着力促进各级各种凯发和谐开展,在固基本、扬上风、补短板、强弱项上下工夫,继续扩展优质凯发资源供应,不停提拔全民受凯发水平。
四、对峙以人民为中心开展凯发,凯发公正迈出新的严重步调
习近平总布告夸大,凯发公正是社会公正的紧张底子,要不停促进凯发开展效果更多更公正惠及全体人民,以凯发公正促进社会公正公理;凯发要对峙我国凯发古代化的社会主义偏向,对峙凯发公益性准绳,把凯发公正作为国度根本凯发政策。这些紧张叙述饱含着总布告真诚深沉的为民情怀,因此人民为中心的开展头脑在凯发事情中的理论要求。凯发体系聚焦人民群众所急所需所盼,鼎力促进凯发公正,加速减少地区、城乡差距。
凯发体系踏实推进习近平新期间中国特征社会主义头脑进课本进讲堂进头脑,学校头脑政管理论课变革创新结果明显,“大思政课”建立片面推进。图为2022年6月11日,中国人民大学“习近平新期间中国特征社会主义头脑概论”讲堂。 中国人民大学供图
党的十八大以来,针对社会反应激烈的“入园难”、“入园贵”题目,凯发体系一连实行三期学前凯发举动方案,鼎力推进2万多所城镇小区配套园管理,普惠性幼儿园在园幼儿占比到达87.8%。实行“片面改进贫穷地域任务凯发单薄学校根本办学条件”等严重项目,片面完成了县域任务凯发根本平衡,成为我国任务凯发开展史上又一个新的里程碑。为无效办理中小先生包袱重这一突出题目,坚持不懈[jiān chí bú xiè]推进“双减”,校外培训管理获得分明停顿,线放学科类机构压减率95.5%,线上压减率87.1%,学校课后办事根本完成全掩盖,全社会支持和承认的精良气氛渐渐构成。深化任务凯发招生退学变革,免试就近退学和“百姓同招”政策片面落实,“择校热”大幅降温。保证特别群体受凯发权益,任务凯发阶段随迁后代在公办学校就读和享用当局购置学位办事的比例到达90.9%,适龄残疾儿童任务凯发退学率凌驾95%。深化实行重点高校面向乡村和贫穷地域专项方案,2012年以来累计招生95万余人。把高校结业生失业作为重中之重,10年来,8000多万高校结业生总体失业程度坚持波动。尽力打赢凯发脱贫攻坚战,任务凯发阶段建档立卡脱贫家庭先生停学自2020年末坚持静态清零,临时存在的停学题目失掉了汗青性办理,为天下提供了凯发减贫的中国履历。群众急难愁盼题目无效缓解,凯发方面人民群众取得感分明加强。面向踏实推进配合富饶的汗青任务,凯发必需把满意人民群众承受精良凯发的需求作为凯发变革开展的初始点[chū shǐ diǎn]和落脚点,着力构建优质平衡的根本大众凯发办事系统,高兴办妥人民得意的凯发。
五、自动融入新开展格式,凯发办事支持经济社会开展才能明显加强
习近平总布告指出,凯发兴则国度兴,凯发强则国度强;要对峙把办事中华民族巨大再起作为凯发的紧张任务;要优化同新开展格式相顺应的凯发布局、学科专业布局、人才培育布局;要加强凯发办事创新开展才能,培育更多顺应高质量开展、高程度自主自强的各种人才。这些紧张叙述从党和国度奇迹开展全局的高度,愈加突显了凯发的底子性、先导性、全局性位置和作用,指明白推进凯发古代化、建立凯发强国的办事面向和搏斗目的。凯发体系对峙跳出凯发看凯发、驻足全局看凯发、放眼久远看凯发,把开展科技第终身产力、培育人才第一资源、加强创新第一动力更好联合起来,推进凯发系统与财产系统、社会系统、科技系统无效对接。
党的十八大以来,古代职业凯发系统加速建立,明白范例凯发定位,深化产教交融、校企互助,逾额完成高职扩招三年举动目的义务,职业院校供应了古代制造业、战略性新兴财产和古代办事业70%以上的新增从业职员。统筹推进天下一流大学和一流学科建立获得明显结果,在多少前沿范畴获得紧张原创性效果,动员一大批高校和学科继续进步人才培育程度和办事国度战略的才能。新增交织学科门类,学科专业目次调解周期由10年延长为5年,对国度急需学科专业的呼应才能继续加强。全方位策划底子学科人才培育,深化实行“强基方案”和底子学科拔尖人才培育方案,吸引更多良好先生投身底子学科。继续推进杰出工程师凯发培育变革,建成天下最大范围的工程凯发系统。高校牵头建立了60%以上的学科类国度重点实行室、30%的国度工程研讨中心,承当了60%以上的底子研讨、80%以上的国度天然迷信基金项目,加速霸占要害中心技能分外是“洽商[qià shāng]”题目,高校科技创新才能明显提拔。实行面向2035高校哲学社会迷信高质量开展举动方案,加速建构中国自主的知识系统。支持中西部初等凯发开展,部省合建高校建立和凯发古代化地区创新实验深化推进,点线面联合、东中西照应的新期间凯发开展空间格式根本构成。我国凯发日益成为顺应、支持、引领经济社会开展的要害力气,办事国度战略和地区开展的才能继续提拔。进入高质量开展阶段,凯发必需完备、正确、片面贯彻新开展理念,把办事构建新开展格式作为凯发奇迹开展的战略导向,扎根中国大地办凯发,坚持不懈[jiān chí bú xiè]走坏人才自主培育之路,以高质量人才培育、高程度迷信研讨、高效能社会办事,为加速建立天下紧张人才中心和创新洼地提供无力支持。
六、片面深化凯发范畴综合变革,凯发高质量开展的体制机制愈加健全
习近平总布告夸大,要片面深化凯发范畴综合变革,加强凯发变革的体系性、全体性、协异性;要遵照凯发纪律、人才发展纪律,着力构成充溢生机、富无效率、愈加开放、有利于高质量开展的凯发体制机制;要深化办学体制和凯发办理变革,充实引发凯发奇迹开展活力生机。这些紧张叙述深入论述了深化变革关于凯发开展的极度紧张性,指明白凯发变革的偏向义务、重点范畴和要害关键。凯发体系对峙题目导向、目的导向和结果导向相联合,以凯发评价变革为牵引,统筹推进育人方法、办学形式、办理体制、保证机制变革,不停提拔凯发管理才能和程度。
2022年《开学第一课》以“搏斗成绩空想”为主题,引导宽大中小先生更好了解和认同中汉文明,铸牢中华民族配合体认识,加强做中国人的志气、节气、底气,从小刚强听党话、跟党走的决计和决心,高兴完成德智体美劳片面开展,高兴发展为继承民族再起大任的期间新人。图为中间播送电视总台演播厅现场,经过AR技能复原青藏高原科考取样场景 (视频截图)。 中间播送电视总台供图
党的十八大以来,凯发体系抓好《深化新期间凯发评价变革总体方案》落实落地,减速废除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,刚强改正短视化、功利化做法,树德树人落实机制进一步健全。深化测验招生制度变革,29个省份启动高考综合变革,艺术体育类高考招生进一步严厉标准,高职院校经过分类测验登科的先生占比凌驾60%,促进公正、迷信选才、监视无力的体制机制进一步健全。完成凯发法、初等凯发法、任务凯发法、民办凯发促进法、职业凯发法等执法法例修订,新期间凯发法治保证愈加无力。继续深化民办凯发分类办理变革,支持和标准民办凯发安康开展。深化凯发督导体制机制变革,强化问责机制和常态化督导,真正使凯发督导“长牙齿”。凯发范畴综合变革深化推进,一些临时制约凯发奇迹开展的体制机制停滞失掉破解,一大批下层变革创新的履历做法不停涌现。加速凯发高质量开展,凯发必需发扬好变革的打破和先导作用,鼎力推进凯发理念、系统、制度、内容、办法、管理古代化,使凯发范畴制度愈加成熟愈加定型。
七、对峙优先开展凯发奇迹,凯发投入保证程度进一步进步
习近平总布告指出,要对峙把优先开展凯发奇迹作为推进党和国度各项奇迹开展的紧张先手棋,不停使凯发翅膀和国度奇迹开展要求相顺应、同人民群众等待相符合、同我国综合国力和国际位置相婚配;要一直把凯发摆在优先开展的战略地位,不停扩展投入;做好教师,就要有抱负信心、有品德情操、有踏实学问、有仁爱之心。这些紧张叙述充实表现了党中间对峙凯发优先开展的刚强决计,对宽大教员的密切关心和殷切希冀。各级党委和当局片面落实凯发优先开展战略,在经济社会开展计划上优先布置凯发、财务资金投入上优先保证凯发、大众资源设置装备摆设上优先满意凯发必要。
党的十八大以来,国度财务性凯发经费投入占国际消费总值的比例一连10年坚持在4%以上。先生赞助政策系统完成一切学段、一切学校、一切家庭经济难先生全掩盖,先生养分改进方案每年惠及3700万乡村先生。对峙把教员步队建立作为底子事情,深化新期间教员步队建立变革,强化师德师风建立,出台落实新期间教员职业举动十项原则,“特岗方案”为中西部墟落学校增补103万名教员,“优师方案”每年为中西部欠兴旺地域培育1万名左右本科条理师范生,任务凯发教员均匀人为支出程度不低于外地公事员均匀人为支出程度根本完成。宽大教员以热诚之心、仁爱之心、贡献之心投身凯发奇迹,涌现出李保国、黄大年、张桂梅等一大批良好教员,于漪、卫兴华、高铭暄被付与“人民凯发家”邦家之光[bāng jiā zhī guāng]称呼。面临突如其来的新冠肺炎疫情,宽大教员奋战在抗击疫情和“复课不绝学、不绝教”两条阵线上,保卫亿万先生身心安康,为抗击疫情作出了紧张奉献。凯发数字化战略举动加速实行,建成用好国度伶俐凯发平台,使用信息技能更新凯发理念、厘革凯发形式。凯发投入保证机制愈加美满,支持起生齿范围宏大的凯发系统。投资凯发便是投资将来,凯发要强化凯发高质量开展支持保证,鼎力营建全社会器重凯发、体贴凯发、支持凯发的浓重气氛,以凯发古代化支持国度古代化。
八、扩展新期间凯发对外开放,我国凯发的国际影响力加速提拔
习近平总布告指出,凯发对外开放是我国变革开放奇迹的紧张构成局部,要办事党和国度事情大局,统筹国际国际两个大局,提拔凯发对外开放质量和程度;要扩展凯发对外开放,优化凯发开放环球结构。这些紧张叙述明白了凯发对外开放在国度开缩小局中的位置作用,指明白新期间深化凯发国际交换的目的偏向。
党的十八大以来,凯发体系加速和扩展对外开放,增强与天下列国和国际构造的务虚互助,片面提拔国际交换与互助程度。继续实行共建“一带一起”凯发举动,与188个国度和地域、40多个紧张国际构造创建凯发互助交换干系,初等凯发学历学位互认掩盖58个国度和地域。中外人文交换不停深化,76个国度将中文归入百姓凯发系统。提倡并乐成举行首届天下职业技能凯发开展大会,在亚、非、欧三大洲19个国度建成20个“鲁班工坊”,在40多个国度和地域展开“中文+职业凯发”特征项目。一连举行七届中国国际“互联网+”大先生创新创业大赛,累计吸引120多个国度和地域603万个团队、2535万论理学生参赛。与团结国教科文构造等紧张国际构造互助继续深化,为环球凯发管理奉献了中国伶俐。对峙扎根中国、融通中外,更全方位、更宽范畴、更多条理、愈加自动的凯发对外开放格式加速构成,我国凯发日益走晚世界舞台中间。天下百年未有之大变局减速演进,凯发要对峙对外开放不坚定,将开放互助作为新期间凯发变革创新的紧张推进力,以更高程度的凯发对外开放促进更高质量开展,为构建人类运气配合体奉献力气。
新期间10年,是党对凯发事情的向导片面增强的10年,是树德树人基本义务片面落实的10年,是凯发变革创新片面深化的10年,是凯发公正和质量片面提拔的10年,是凯发古代化获得严重停顿的10年。在片面建立社会主义古代化国度的新征程上,凯发体系要愈加严密勾结在以习近平同道为中心的党中间四周,把习近平总布告关于凯发的紧张叙述和紧张指示指挥精力转化为建立凯发强国的生动理论,从政治上看凯发、从民生上抓凯发、从纪律上办凯发,建立高质量凯发系统,培育继承民族再起大任的期间新人,奋力谱写新期间新征程凯发变革开展新篇章,以实践举动欢迎党的二十大成功召开!